四川省生态文明促进会

（在四川省生态文明促进会第一届理事会第二次会议上）

四川省生态文明促进会秘书长　曹鹤舰

各位理事：

　　四川省生态文明促进会自2014年6月7日成立以来，在各位领导的关心和支持下，促进会在加强自身建设、提升服务水平、宣传生态文明等方面，取得了良好的开局。促进会在做好官方网站——四川生态文明网和官方微信、微博等宣传平台外，主要做了以下四项工作：

　　（一）全省选聘环保义务监督员，举报污染监督执法。为促进“美丽四川”建设，倡导“蓝天绿水”环保行动，增强公众环境保护意识，加强环境保护社会监督，征得省环保厅同意，启动了四川省“蓝天绿水”环保义务监督行动，制定了《四川省“蓝天绿水”环保义务监督员管理办法》。该《办法》第一时间在四川生态文明网正式公开发布，并同时寄发到各市（州）、各县（区）环保局。

　　9月3日正式启动这项工作，在全省范围选聘环保义务监督员。选聘出的环保义务监督员发现污染行为后，直接向当地环境监察部门举报。如当地环保部门未受理，监督员可直接向上级环保部门及我会举报，由我会转交省环保厅。如果涉及重大问题，可以通过我会主办的《生态文明内参》，直接向省领导反映。活动启动后，四川日报、华西都市报、四川法制报、四川新闻网、共产党员网、法治传媒网、凤凰网、新浪网、成都长安网、四川生态文明网、四川省人民政府新闻办公室官方微博——四川发布、四川省环保厅官方微博——四川环保等各大重要媒体以《四川省聘任环保义务监督员》为题报道这一活动。

　　经我会认真审核，第一批从全省报名和各地环保局推荐的170余人中选聘有127人为环保义务监督员，在我们伟大祖国成立65周年的特殊日子，第一批四川省环保义务监督员在10月1日正式上岗行使监督权力。首批环保义务监督员，其中有公务人员、社区干部、政协委员、学生、企业工作人员以及退休人员，统一经我会核准、备案并颁发聘书。正式上岗后，四川省人民政府网、四川日报、四川电视台、新华网四川频道、四川在线、中国新闻网·四川新闻、央广网四川分网、共产党员网、网易、新浪、腾讯·大成网、四川发布、四川生态文明网等主要媒体都做了及时的报道。

　　环保义务监督员还将持续招聘，计划共选聘1000人左右。已上岗的环保义务监督员任期三年，期满后可优先续聘。

　　（二）积极开展《美丽四川》系列丛书编纂工作。美丽四川，是我们巴蜀儿女心中最美好的画卷，也是我省经济社会发展的目标蓝图。美丽四川，是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和，是中国价值、中国目标和中国道路相统一的四川篇章。编辑出版《美丽四川》系列丛书，是全省生态文明建设工作的一件大事，对于客观总结和记载全省生态文明建设面临的形势任务、开展的主要工作、取得的明显成效具有重要的意义，对于指导和推动全省生态文明建设具有重要作用，对于进行爱国主义教育、引导人们树立爱国、和谐、文明、节约等价值观具有积极作用。丛书按市、县分卷，凡200余册，是我国历史上第一套突出展示地方生态文化，并强调当地精神与特质的省情报告，是向外界全方位展示四川发展的生态名片。每册按生态环境、生态经济、生态建设、生态政策法规、生态文化四个篇章二十个小节编纂。丛书一期工程将编辑出版省内21个市级行政区划21个分册，计划三年完成。二期工程将组织编辑出版省内183个县级行政区划183个分册。全部编印出版后，将统一呈送至党中央、国务院及国家各部委、省委、省人大、省政府、省政协及相关厅（局、委）。

　　经7月4日第一次常务理事会研究决定，正式启动《美丽四川》系列丛书编纂工作，先后联系了广安、绵阳2个市，9月4日，广安市环保局向我会回复，正在着手准备收集、整理从2008年确立建设生态市以来的系列资料。绵阳市自9月17日联系以来，多次电话交流、衔接，在9月22日上午，秘书处前往绵阳市环保局，与局长李作虎、机关党委书记杜天福及相关科室同志就《美丽四川》系列丛书之《美丽绵阳》一书的工作开展进行座谈交流，详细介绍了《美丽四川》系列丛书的编纂规划方案及工作进展，双方就该书的编纂内容、特色、方向、现实意义进行了观点碰撞和意见汇总，并就该项目在绵阳市如何开展工作作了初步的规划，为《美丽绵阳》一书的顺利组稿编纂理顺了思路。12月，广安市政府办公室正式发文《广安市人民政府办公室关于编纂出版《美丽广安》丛书的通知》，并向各局（委、办）下发了《〈美丽广安〉分册编纂工作任务分解表》，要求在2015年9月底前，由责任单位负责汇总配合单位提交的资料后一并上交。后面，我们将陆续启动泸州、阿坝、达州等3个市的编纂工作。

　　（三）协办2014中国（成都）节能环保产业博览会。我会协办的2014中国（成都）节能环保产业博览会，11月7日—8日在位于成都市金堂县的成都节能环保产业基地举行。

　　在本届节博会项目签约仪式上，中国电子系统工程第三建设有限公司、中国光大国际有限公司等7个节能环保重大项目集中签约，落户金堂，总投资68.6亿元，占地1100余亩，项目全面达产后，预计年销售收入不低于79.5亿元，年上缴税收不低于3.5亿元。本届节博会吸引了来自全国各地200多家节能环保企业参展，涵盖了水处理、大气防治、固废处理、资源循环利用、在线监测等各门类节能环保产业领域。

　　在节博会高峰论坛上，省发改委副主任赵辉、清华大学环境学院院长贺克斌教授、美国医学生物工程院院士李长明教授等领导和国内外行业专家、龙头企业及顶级研究机构负责人，分别就节能环保装备制造、雾霾天气治理、水处理技术以及节能环保产业在中国经济结构调整和产业转型发展中的作用，西部节能环保产业发展的新挑战新机遇等方面畅所欲言，参会的数百名节能环保行业专业人士深受启发。

　　（四）注重秘书处自身建设。按照会长在成立大会上的讲话要求，“要逐步面向社会招聘具有专业知识的年轻同志充实到秘书处工作队伍中来”“要努力建立一支数量适当、结构合理、精干高效的工作人员队伍”。根据促进会工作开展进度和实际需要，目前，设立了办公室、合作与发展部、三农分会3个机构，共有工作人员12人，其中，硕士研究生2人，本科6人，专科4人。

　　秘书处为促进会常设办事机构，其中秘书长1人，副秘书长3人。

　　设立的办公室，主要负责促进会文件的收发，登记处理，以及公文运转、对外接待、部门关系协调；负责促进会重要活动的会务组织。办公室现有工作人员1人，办公室主任由副秘书长安岳山兼任。

　　设立的合作与发展部，主要负责会员联络和日常关系的维护与会员数据的管理；负责会员的发展与会费的收缴；负责向会员提供各种尽可能的服务和帮助，探索新的会员服务项目；负责各地方代表机构的建立、完善和管理。合作与发展部现有副部长1人，工作人员1人。

　　设立的三农分会，主要负责调研当前三农方面的热点、焦点问题，提出解决路径，扶持生态农业，推动农业转型。着重做好“美丽乡村”、农村环境长效管理、现代农业的培育发展、农业面源污染的加强治理、统筹城乡的深入配套改革等研究和协助工作。三农分会现有主任1人，副主任2人，工作人员2人。

　　各位理事，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。在2015年的工作中，我们除了继续做好上面这些工作以外，还要开展以下五项重要工作：

　　（一）开展“为爱栽棵树”生态公益林项目。有专家预测，假如地球上失去了森林，约有450万个生物物种将不复存在，陆地上90%的淡水将白白流入大海，人类面临严重水荒。森林的丧失使许多地区风速增加60%～80%，因风灾而丧生的人就会上亿。一棵树，撑起一伞蓝天；一片林，撑起一代人的梦想。亿万个人，亿万棵树。让我们一起为生态栽棵树，让他们长成参天大树，让雾霾弥漫的大地披上绿色霓裳，让我们所爱的人呼吸清新的空气。“为爱栽棵树”！我们主张为爱种希望，以小爱带动大爱，坚持爱的承诺和行动。发动全社会有爱心的人都来参与，真真切切尽到自己的责任，贡献自己的力量。

　　“为爱栽棵树”生态公益活动由我会发起主办，汽车之家四川车友会协办。计划于2015年3月7日（星期六）在成都市蒲江县·四川省生态文明促进会石象湖生态公益林种植马尾松树。单株造林成本约200元（包括土地费、种苗费、人工费、认捐认养吊牌制作费等开支）。该项目捐款全部用于项目建设。

　　（二）完成“棠湖模式”课题调研。生态文明建设一个关键性的指标便是水，由于各种原因，四川省的江河、湖泊、城市景观等各种形态的水都出现了普遍恶化的情况，成都市双流棠湖公园便是其中之一。棠湖公园从2009年开始，就引进了“885微生态生物修复技术”，对棠湖公园进行湖水处理及生态修复，至今已达6年，棠湖公园实现了每天6000吨（全年200多万吨）污水就地降解并被利用，每年超过100吨飘浮物（树叶等）的就地转化，2000多天的好水持续保持，湖中近10万斤鱼6年来存活良好，从未出现大量死鱼现象，6年时间完全摆脱了国内水域普遍存在的“蓝藻困扰”，湖底淤泥每年10%的减少（处理前1.2米，6年后0.6米），成功取代“人工清淤”，节省了过亿元的人工清淤费用，实现了生态修复和水域经济持续稳健发展的良好示范效应。

　　促进会先后在四川省环境保护厅原副厅长谷声文和四川省水利厅原副厅长余国成考察调研后，授予了棠湖公园“四川省生态文明示范基地”，组建了“棠湖模式”课题组，深入探讨生态保护和水域经济协调发展、持续发展和全面发展模式。并就这一项工作专程向国家水利部科技推广中心领导作了详细的汇报。中心领导充分肯定了我会的工作成绩，并对我们开展“棠湖模式”课题调研给予了高度评价和肯定，对我们即将举办的“四川生态文明论坛”表示支持。要求我们尽快完善相关资料，形成系统材料，加快在四川乃至全国进行推广！

　　（三）举办2015中国成都国际环保产业博览会。促进会联合四川省环境科学学会、四川省城镇供水排水协会、四川省环境和资源综合利用协会共同主办“2015中国成都国际环保产业博览会”，这是第十一届，主题是：水展、固废展、大气治理展、生态修复展，时间定在2015年4月9日—11日，地点在成都世纪城新国际会展中心，官方支持单位有省经信委、省环保厅等。

　　大会开幕仪式定于2015年4月9日（星期四）上午9:30开始。下午13:30-17:00是我们促进会主办的“四川生态文明论坛”，论坛主题是“强化环境污染治理，促进生态文明建设”，参会人数大约在120人左右。

　　环保产业是发展潜力大、关联系数高、综合效益好的战略性新兴产业，是建设生态文明、实现可持续发展的重要技术支撑和物质保障。届时，将邀请环保、水利等生态文明相关的领导、专家教授等参加会议；将邀请环保、水利等生态文明相关的企业参展。

　　（四）开展四川省生态文明企业评估工作。为了深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会精神，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境，用生态文明评估树立企业良好形象，促进经济与环境保护协调发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等有关法律法规，结合四川省生态文明建设实际，正着手制订相关评估指标和办法，我会计划于2015年年中启动四川省生态文明企业评估工作。

　　通过开展生态文明企业评估工作，向有关部门推广应用生态文明企业评估结果，向社会提供企业生态文明信息，帮助生态文明企业开拓市场，提高生态文明企业美誉度，增强生态文明企业影响力，促进生态文明企业健康发展。

　　评估对象主要是四川省生态文明促进会单位会员，评估工作不以营利为目的，不向会员收取任何费用，评估所需的专家评审、证书、奖牌制作等费用由促进会从收缴的会费中统一支出。评估结果按照生态文明企业评估指标得分分为5个等级，由高至低依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、1A级（A）。

　　（五）启动“最美乡村”评选工作。为加快推进美丽四川建设，促进省内各行政村的生态与经济协调发展，我会拟开展“最美乡村”评选工作。“最美乡村”评选以行政村为单位，候选村应具有自己独特的魅力，是“生产美、生活美、环境美、人文美”的综合体现。应在新农村建设，一村一品，乡村旅游中发挥典型示范作用，能给群众生产生活带来实惠，能很好地满足农民增收和社会参与的需要，村容村貌有明显改善，促进了乡村文明、和谐等。

　　各位理事，近段时间来，促进会工作虽然取得了一些成绩，但也有诸多不足之处，主要表现在：促进会在生态文明建设工作中的任务还很艰巨，条件还不成熟；为会员服务的时效性、针对性还需要继续加强。促进会还面临着资金紧缺、人手不足等困难，今后将加强和改进。希望大家提出批评和建议。

　　我们相信，有各位领导的关怀，有省发改委、省环保厅、省林业厅、省民政厅、省社科联等部门的正确指导和大力支持，有生态文明建设的政策优势，有各位专家的帮助，有各位同仁的同心协力，我们促进会一定能抓住机遇，创新发展，持续发展，发挥好在生态文明建设中的促进和推动作用，为全面建成小康社会、实现中国梦做出应有贡献。