四川省生态文明促进会

曹鹤舰

四川省生态文明促进会副会长、秘书长  

（2021年12月25日在四川省生态文明促进会第二届理事会第二次会议上）

各位理事：

现在，我代表四川省生态文明促进会，向大会报告工作。

2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，习近平总书记在建党100周年大会上发表重要讲话，激励着广大共产党人和人民群众继续为美好生活而奋斗。2021年还是我国全面建成小康社会、进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的重要历史节点，也是促进会勇于攻坚克难，创新活力更足、发展势头更旺，更加积极作为的一年。更是我国生态文明建设进程中具有特殊重要性的一年，3月，习近平总书记指出，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。10月，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会以“生态文明：共建地球生命共同体”为主题在昆明召开，凝聚了广泛政治意愿，为推进全球生物多样性治理注入了强大信心和政治推动力，有力地引导各方将采取务实行动。

一直以来，四川省把贯彻落实习近平生态文明思想作为检验“两个维护”的重要行动。今年出台的《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，作出筑牢长江黄河上游生态安全屏障，建设美丽四川的总体规划，提出持续加强生态省建设，促进经济社会全面绿色发展的宏伟蓝图。彭清华书记主持召开省委理论学习中心组专题学习（扩大）会强调，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，推动经济社会发展全面绿色转型，加快谱写美丽四川的时代新篇。黄强省长更是专题撰文要求《铁心布置 铁面检查 铁腕执法 坚决筑牢长江黄河上游重要生态屏障》。

今年以来，促进会始终按照党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署要求，在省科协的主管下，在生态环境厅的重视和指导下，在省发展改革委、经济和信息化厅、科学技术厅、民政厅、财政厅、水利厅、文化和旅游厅、省林业和草原局、省社科联等部门的大力支持下，以习近平生态文明思想为指导，动员和组织广大会员，围绕中心、服务大局，继往开来、奋发进取，各项工作取得了显著成效，干成了过去想干没有干成的大事，促进会事业跃上了新台阶、翻开了新篇章。

一、学习贯彻习近平生态文明思想往深里走、往实里走、往心里走

党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想，把我们党对生态文明建设规律的认识提升到一个新的高度，推动我国生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化。进入“十四五”，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大战略部署，特别是把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，将生物多样性保护理念融入生态文明建设全过程，为我们在新的历史起点加强生态文明建设指明了道路。促进会通过召开常务理事会议、秘书长办公会议及相关交流会、举办活动等，学习思想、领会精神，凝聚共识、宣传贯彻，推动各项工作做深做实。

（一）学习思想、领会精神。为紧跟党和国家步伐，接力奋进新时代，促进会全年召开党支部会议3次、常务理事会议4次、秘书长办公会议5次，特别是每次重要时间节点及时召开会议，学习贯彻习近平生态文明思想和党中央、国务院及省委、省政府相关文件精神，党支部还专题召开会议，学习党的十九届六中全会精神，开展党史学习教育，与学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话贯通起来，掀起新的学习高潮，进一步凝聚了生态文明建设的思想共识。会长带头学，各会领导、秘书处各负责同志及各部门、各分支机构成员，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加深了对“坚持绿色发展、人与自然和谐共生”、坚定不移走绿色低碳循环发展新路子、推进新时代生态文明建设必须遵循的“六项原则”、“两山”理论深刻内涵的认识，把学习领会精神激发出的热情，切实转化成了做好工作的强大动力。

（二）导向鲜明，精准宣传。促进会牢牢抓住深入宣传贯彻习近平生态文明思想这一核心任务，大力推动四川生态文明融媒体平台建设，把传统媒体与新媒体的优势发挥到极致。重点宣传习近平总书记关于生态文明建设系列重要讲话精神，十九届六中全会和省委十一届九次全会精神。特别是党中央在统筹国内国际两个大局作出实现碳达峰、碳中和的重大战略决策后，促进会就以《全力达成“碳达峰”“碳中和”目标 促进社会主义现代化美丽四川建设》为题，分别从“双碳”的背景和涵义、与生态文明建设之间的关系、全球目前的进展、我国的安排部署、四川存在的机遇和挑战、对四川“碳达峰”的建议、促进会将发挥的作用等方面深入专访了杨冬生会长，引起了社会各界广泛关注。还主要宣传解读中共中央、国务院及相关部委，省委、省政府相关文件精神；宣传发表国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、国家林草局等主要领导同志和省委书记、省长的署名文章；宣传各地奋力谱写美丽中国四川篇章的典型经验和工作成效，各地推进重点任务、落实举措及专项整治行动情况，以及基层工作和团体会员单位中的好案例、好故事、好人物；在世界环境日、世界水日等生态文明相关节日，和全国各大宣传平台形成联动的宣传态势，全方面、及时性滚动宣传报道相关节日活动内容和生态文明理念。创新了宣传手段，提升了宣传品质，使生态文明宣传教育更加适应差异化、分众化的传播趋势，不断提高了宣传效果，进一步营造了形成社会主义生态文明观的良好氛围。

（三）加强动员，广泛传播。充分发挥生态文明引领风尚、凝聚共识、精神支撑的重要作用。促进会积极动员广大青年、社会各界人士参与，引导公众自觉履行生态环境保护责任，集众智、聚众力，坚定践行生态文明建设。3月，促进会联合多家机构共同主办，全国千余个高校学生社团协办的第五届全国大学生环保知识竞赛活动在北京启动。副会长、秘书长曹鹤舰出席活动并鼓励大学生，树立生态文明价值观念，牢记生态文明行为准则，争做美丽中国建设的先行者。在6月30日结束时，共有140万大学生线上参与，各高校学生社团在线下举办的活动，更是形式多样，精彩纷呈。5届以来，已累计740多万名大学生线上参加。影响了一届又一届大学生，有力地推动了生态文明理念的普及与深化。3月12日植树节，在促进会指导下，会员单位成都市高新区志愿者协会等组织了400多名党员志愿者、企业志愿者和社区志愿者，在成都市东部新区玉成乡松林湾村举行了义务植树志愿服务活动。促进会自成立以来，分别联合了民盟四川省委生态委、汽车之家及相关社会组织、企事业单位，每年在植树节前后多点位多场次开展植树活动，动员社会各界人士积极参与，形成了崇尚生态文明、爱绿植绿护绿的生动局面。发起的公益活动“书树行动”，倡导大学生捐出废旧书籍兑换碳积分，促进会将废旧书籍统一交由纸张生产企业循环利用，其所得用于中小学生生态文明教育公益事业。从而使各个阶段的学生切身参与并养成低碳节约的绿色生活习惯，为全力达成碳达峰碳中和目标、促进生态文明建设事业贡献积极力量。促进会理事、成都纺织高专教授税永红引导组织学生，举办“低碳迎大运 塑明日之‘新’”活动，通过科普宣传和辨物比赛，让更多学生认识到入侵生物的危害，提高了大家对关爱自然、保护生物多样性的思想认识。

二、履行服务职能想在实处、干在实处、落到实处

以会为媒，坚持为会员服务、为社会服务、为党和政府科学决策服务的职责定位。今年以来，促进会以平台建设为重心，创新工作思路，突出工作重点，充分发挥智力密集、资源丰富、技术先进、联系广泛的优势，精准整合政府和高校、科研机构、企业、媒体等方面资源，搭建“政产学研服”融合的生态平台，团结引领广大会员努力奋斗，促进了生态文明建设和绿色发展进一步落地开花结果。 

（一）服务政府，有为有位。一年来，促进会紧紧围绕中心工作，主动承担责任，紧扣人民日益增长的美好生活需要，紧扣贯彻落实党和政府关于生态文明建设、乡村振兴、工业高质量发展等重要决策部署，力求实效，为新旧动能转换、区域高质量绿色发展作出了应有的贡献。换届以来，促进会受省工商联委托，率先在全国编撰出版了《四川省民营企业绿色发展报告》，系统汇集和权威发布了四川民营企业绿色发展的研究成果，为四川省各级党委政府科学决策集智辅政，为各地民营企业绿色发展提供了借鉴指导，受到全国政协副主席高云龙和全国工商联多位领导批示肯定和赞赏。受蒲江县水务局委托，完成的《水美乡村富民记——成都市蒲江县以河长制为抓手，推进水美乡村建设，助力乡村振兴战略的探索和实践》入编了水利部河长办、水利部发展研究中心主编、中国水利水电出版社出版的《全面推行河长制湖长制典型案例汇编》，全省包括蒲江县共有3个县典型案例入编。从讲政治的高度和对未来负责的态度，从目标导向、问题导向和结果导向入手，深入调查研究，客观全面了解各地生态文明建设需求，听地方党委、政府及各部门讲解经济社会概况、项目建设、工业发展、人文景观、乡村振兴、生态文明建设等情况；和当地老百姓、项目负责人交流了解，听取生态资源概况、重点工作开展以及下一步工作计划等介绍，总结生态文明建设、工业发展和乡村振兴成效，分析工业发展和乡村振兴中绿色发展面临的一些问题，找准问题、正视问题、解决问题，为地方发展作出科学规划。3月9日—10日，会长、省政协常委、经济委员会主任杨冬生带队，副会长赵一贵，副会长、秘书长曹鹤舰及农业农村厅二级巡视员董进智等相关专家赴宜宾“两海”示范区调研生态文明建设情况并启动编制生态文明建设规划，为宜宾“两海”示范区开展生态文明建设提出了富有指导性、针对性和操作性的意见建议。3月11日，会长、省政协常委、经济委员会主任杨冬生在兴文县委书记陈良云、县长石进、县人大常委会主任朱远鹏、县政协主席张红等陪同下调研兴文县生态旅游和生态农业情况，提出有效推动脱贫攻坚成果转化为乡村振兴源动力，发挥当地生态资源优势，践行好“绿水青山就是金山银山”理念的相关建议，为兴文县创建国家生态文明建设示范区总结了特色亮点。一年来，还为丹棱县全年开展了生态文明建设决策咨询服务，完成了《广元市“十四五”新型工业化发展规划》《达州市“十四五”工业经济和产业发展规划前期调研报告》，以绿色低碳转型为要义，推进工业绿色发展。编写了《四川省生态文明建设发展报告（2021）》，为省委、省政府的决策提供了有力支撑，对加快推动新时代美丽四川建设具有重要意义。一年来，团体会员单位积极发挥技术优势，为打赢污染防治攻坚战贡献了力量。6月初，促进会常务理事单位成都三友生物工程有限公司使用自主知识产权的生物质提升转化集成创新技术及产品，采用水生生态原位修复治理浙江省总库容1亿3千多万立方米的沐尘水库（集中式生活饮用水源一级保护区）大面积藻类水华，并将水质由劣Ⅴ类提升至Ⅱ类。

（二）服务社会，有经有纬。一是发挥引领作用。一年来，促进会牢牢抓住“促进”关键词，积极发挥社会团体的作用，联合相关社会组织，在省林草局指导下，由理事唐才富牵头起草的《自然教育基地建设》地方标准通过了省市场监督管理局的审核并批准发布，于2021年1月1日正式实施。更好地指导和规范自然教育事业和绿色产业的发展，有利于树立四川自然教育基地品牌，促使我省自然教育基地建设健康、有序进行，提升我省自然教育事业和产业发展的规范化、科学化水平。5月27日—30日，促进会等在省林草局的指导下，在大熊猫国家公园都江堰管护总站（龙溪-虹口国家级自然保护区）主办了“四川自然教育骨干人才培训班”，培训从报名的100多名候选者中遴选出30名有一定基础的学员参加，涉及29个单位，学员们通过3天满负荷地分享、讨论，提升了自然教育理论水平和技能。10月22日，在四川农业大学都江堰校区进一步主办了四川自然教育“千人计划”首期实践报告会，促进会指导委员会副主任、原林业厅副厅长陶智全出席并讲话。会议回顾了“千人计划”重点组成活动“四川自然教育骨干人才培训”2021培训情况，展示了部分学员培训后开展自然教育实践的成果。四川自然教育“千人计划”，是省林草局2021年倡导发起的一项自然教育人才培训活动，是在2020年省林草局联合教育厅等8部门共同印发《关于推进全民自然教育发展的指导意见》的基础上进行的自然教育人才培养创新。旨在通过政府部门及社会各界共同努力，多层次、多领域、多维度地开展自然教育人才培训，力争在“十四五”期间培训千名自然教育骨干，以推动四川自然教育人才队伍规范化、常态化和长效化建设，促进自然教育事业可持续发展。二是发挥监督作用。认真反映全省生态环境污染信息，通过群众反映、环保义务监督员发现、促进会环保监督与公益诉讼部统计、现场核实，全年共监督污染问题22件。有眉山市东坡区复盛乡境内弘基建材厂长期噪音扰民；泸州龙驰石材有限公司“厂中厂”，石材场内修建搅拌站，长期噪音﹑粉尘扰民；泸州市境内四川鑫临港搅拌站砍伐桂圆林，修在长江岸边洪水位以下，污染环境，破坏生态；成都市温江区境内宏图砂场堆料场附近粉尘、噪音扰民，毁坏居民菜地；隆昌市界市镇王家寺村竹笋加工厂，长期将没有处理的生产污水及生活污水直接排入附近大岩湾的农田里；绵竹市富新镇上庵村境内绵竹市双斌农业科技有限公司利用营养土改良河滩地名义，长期将又黑又臭的“污泥”深埋在位于绵竹市富新镇上庵村五组、六组的河滩地下，臭气熏天；位于乐山市沐川县永福镇永丰街的四川永丰纸业股份有限公司修在居民小区附近，长期臭味熏天，周围群众苦不堪言。促进会使用电话或函件的方式及时向当地党委政府反映，其中，成都市温江生态环境局高度重视并责令企业及时恢复原貌；内江市隆昌生态环境局对排污企业进行了严格执法；而泸州市泸县生态环境局、乐山市沐川生态环境局及德阳市绵竹生态环境局没有任何回复和处理意见。下一步，促进会将通过《生态文明内参》把这些群众反映比较强烈的问题向省委、省政府报送。坚决为打赢污染防治“八大战役”，人民群众对美好生活的向往作出应有的贡献。

（三）服务会员，有色有味。积极为会员谋发展、争荣誉，让广大会员的激情、智慧和才华竞相迸发，出色出彩，会员才会对促进会感觉有“味道”。一年来，促进会大力推荐会员申报党委政府奖项课题。由促进会组织初评并推荐的理事、四川大学副教授曹麒麟牵头完成的《转型升级背景下四川民营企业高质量发展研究》荣获四川省第十九次社会科学优秀成果奖三等奖，推荐的理事、西南石油大学石油与天然气工程学院研究员白杨荣获第十五届四川省青年科技奖。促进会接受委托的相关课题项目也多项安排给相关理事完成。一年来，促进会举办会员日活动，了解会员诉求。6月17日下午，促进会2021年第一次“会员日”活动在理事单位——上海建纬（成都）律师事务所开展，常务副会长、水利厅原副巡视员何钰华出席并讲话，成都陈敏忠企业咨询服务有限责任公司、北京山海础石信息技术有限公司等团体会员单位相关同志参加了活动。一年来，促进会深入会员调研，解决会员问题。1月8日，副会长、秘书长曹鹤舰及相关专家赴中建环能工程设计研究有限公司调研；4月21日，副会长、秘书长曹鹤舰赴北京山海础石信息技术有限公司成都项目中心调研，在调研中积极沟通和交流，提出切实可行的有效建议，量力而行、尽力而为，协助解决问题。今年来，还创办了首届四川生态文明学术年会，打造全省性高端学术交流平台，推动更多杰出会员进行学术交流，提升学术水平，促进我省学术繁荣。

三、自身建设自身发展不断深化、不断进化、不断硬化

促进生态文明建设，促进会责任重大。加强促进会自身建设至关重要，推动促进会自身发展极其关键。只有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断深化自身建设，紧紧围绕切实筑牢长江黄河上游生态屏障的目标和任务，主动融入、积极作为，找准切入点、着力点，不断进化，切实提高服务能力，练就过硬本领，形成促进会工作的特色和亮点，才能推动自身发展。

（一）品牌项目逐渐形成。品牌项目是促进会叫得响的项目，是一部分人对该项目以及服务的认可。一年来，在会长的努力推动下，在财政厅、水利厅、农工民主党省委的大力支持下，组织核心科研团队撰写了《四川省生态文明建设发展报告（2021）》，客观总结和记载了全省生态文明建设面临的形势任务、开展的主要工作、取得的明显成效、探索的典型经验等，得到较多市（州）政府分管领导和生态环境局的积极响应担任编委审校当地稿件。创办了首届中国·四川生态文明学术年会，邀请国内知名专家学者进行学术报告和研讨，为广大会员提供了交流平台，受到全国相关学术科研人员的关注。从4月发出征文通知以来，会议共收到全国投稿71篇，其中省外55篇，省内16篇。共评选出一等奖3篇、二等奖8篇、三等奖12篇。

（二）宣传平台更新完成。促进会充分认识到新时代抢占舆论阵地的重要性，因此大力在加快推动传统媒体与新媒体的融合发展、创新宣传手段方式等方面持续发力，改版了四川生态文明网（“一网”），全年四川生态文明抖音号、四川生态文明视频号（“两视”）发表推送视频各10多条，人民日报·四川生态文明人民号、四川生态文明头条号、四川生态文明微信公众号（“三号”）各发表推送文稿近百篇，其中，人民号阅读量突破30万次，宣传报道的《生态文明引领“成渝双圈”高品质生活宜居地建设引热议》，单篇阅读量达3.4万多次。初步形成了“一网、两视、三号”的融媒体组合优势，宣传更有声势，更具影响，更为广泛。再加上采用故事化表达，立体化传播的方法，唱响了生态文明建设主旋律，充分发挥了促进会在生态文明建设上的舆论主阵地作用。

（三）内部建设更加规范。进入新时代，促进会组织建设呈现新气象新面貌。3月，经省科协社会组织联合党委批准，成立了党支部，按党章规定充分履行党支部职能，切实为建设好四川省生态文明促进会发挥政治引领作用。一年来，完善了研究与交流部人才配置，组建起了核心科研团队，为促进会更好地完成科研项目奠定了坚实的基础。新设立了由团体会员单位上海建纬（成都）律师事务所法定代表人牵头的内部机构法律服务部，负责会员法律咨询服务工作，并及时了解、掌握、反映会员利益诉求，维护其合法权益，为促进会推动生态文明政策法规制度建设提供了专业支撑。新设立了分支机构绿色汽修专业委员会，宣传贯彻生态环境保护政策法规，开展汽修行业环境污染防治知识和技术培训、交流活动，提高从业人员环境意识和有效参与能力，推进汽修行业环保自律，促进汽修行业绿色发展。全年会员发展有序推进，新聘请了省农业科学院院长、高级农艺师牟锦毅等专家9人（现有专家共38人），四川大学公共管理学院副研究员杨帆等青年专家2人（现有青年专家共28人）；新吸纳了浙江开创环保科技股份有限公司（副理事长单位）等团体会员单位15个，龙溪-虹口国家级自然保护区管理局副局长蒋礼立等个人会员14人。组织化水平和整体运行能力进一步提升，奠定了促进会健康持续的发展基础。

（四）学术成果更加丰硕。一年来，促进会注重学术研究，相关专家、会员在论文发表、科研产出、学术讲座等方面成果丰硕。8月，促进会专家委员会专家、农业农村厅二级巡视员董进智等合著的《诗意乡村，新时代的乡村艺术化》由四川大学出版社正式出版发行，书中以“自然山水，艺术田园，农耕体验，诗意栖居”四个词语概括对乡村艺术化改造的心得体会，站在全面小康社会向现代化强国跨越的高度，从乡村艺术化论纲、乡村艺术化随想、乡村艺术化实践3个部分对乡村艺术化问题进行了专题研究。被中国社会科学院著名学者高建平评论说，这是一本体现了“把学问写在中国大地上”的书。7月，教育厅、省台办组织40多位在川渝两地高校就读的两岸学生参加“我们从长江走来——第十一届台湾学生天府夏令营暨长江生态研习营活动”，促进会理事、宜宾学院副教授崔德军受邀在启动仪式上作《长江大保护与宜宾生态文明建设》专题讲座。讲述了横贯东西的“黄金水道”所处的生态环境和重要地理地位，考证了长江大保护提出的背景和历史意义，从自然生态角度和环境与经济发展关系的角度解析了长江大保护的理由。让参加学生明白了加强长江大保护的重要性，进一步激发了对祖国的热爱。7月，促进会理事、四川大学经济学院副教授曾武佳，积极响应中央《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，根据长期的乡村调查和实践，提出了生态价值的归位理论，分析了其与“两山”理论、以及中央系列政策的关系，探讨了该理论在乡村振兴“自然农业+”事业中的运用，提出了“自然农业+”事业的模板基地的设计方案、功能和意义，发展“自然农业+”事业的可行性建议等。发表的《生态价值归位理论的提出及在乡村振兴中的实践路径探究》论文，在社会上引起广泛反响。

（五）影响力更加广泛。一年来，促进会的影响力有了全面提升。5月，会长、省政协常委、经济委员会主任杨冬生被邀请出席省林草局组织召开的若尔盖国家公园创建工作专家咨询座谈会，就国家公园创建目标、管理定位，划界的合理性、功能区划原则、如何处理好保护与发展的关系等核心问题展开讨论，提出方案。还被省科学技术奖励委员会聘请为省科学技术奖监督委员会主任，负责对省科学技术奖的提名、评审进行监督，并对异议进行处理。6月，为打造我省生态文明建设品牌，推动我省林业草原事业高质量发展，按照全国政协统一安排，四川成立了关注森林活动组委会和执委会，组委会主任由省政协副主席担任，执委会设在省林草局，促进会被选为组委会成员单位和执委会成员单位。3月，副会长、秘书长曹鹤舰，常务理事、国务院特殊津贴专家、成都三友生物工程有限公司董事长何显荣，理事、成都理工大学环境与土木工程学院教授吴勇，理事、西南交通大学材料科学与工程学院教授赵元聪，会员、中建环能工程设计研究有限公司高级建筑师李述祥等受邀出席水利厅主办的四川省2021年第二十九届“世界水日”和第三十四届“中国水周”宣传活动启动仪式，并在省政协副主席祝春秀、水利厅党组书记郭亨孝、成都市政府副市长刘旭光等带领下，一起参加爱水惜水环湖健步走。6月，副会长、秘书长曹鹤舰先后被选为生态环境厅国家生态文明建设示范区规划评审专家、省级生态县验收专家，先后评审了简阳市等创建国家生态文明建设示范区规划，金阳县等创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案，完成了资阳市乐至县等省级生态县现场考核验收工作。7月，促进会被文化和旅游厅选为天府旅游名县涉旅行业组织评价单位，参与评选了第三批天府旅游名县。2月，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上向全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者颁奖并发表重要讲话。大会表彰了1982名全国脱贫攻坚先进个人、 1501个全国脱贫攻坚先进集体。其中，促进会理事、蓬溪县拱市联村党委书记蒋乙嘉，荣获全国脱贫攻坚先进个人称号。

过去的一年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内发展改革稳定任务，特别是新冠肺炎疫情持续反复，习近平总书记一以贯之高度重视生态文明建设，提出一系列新理念新思想新战略，进一步丰富、拓展和深化了习近平生态文明思想。长期以来，我们坚定不移把习近平生态文明思想作为谋划工作的总方针、总依据、总要求，更加自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。一年来，我们勇于面对面临的风险考验和存在的突出问题，以顽强意志、坚韧品质，乘势而上、起而行之，以思想破冰实现行动突围，开新局，奋力书写促进会新篇章，启新程，砥砺前行促进会新作为，厚植了促进会高质量发展的绿色底色和质量成色，优势尽显、其势已成。我们感到：做好促进会的工作，必须坚持以习近平生态文明思想为指引，切实用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作。必须坚持生态优先、绿色发展，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，探索人与自然和谐共生的现代化路径。必须坚持以生态情怀为思想引领，面向社会、抓点示范的办会思路，通过以点带面、综合统筹、集成创新等方式，实现生态效益、社会效益、经济效益兼收并进。必须坚持推动形成行动共同体工作格局，紧紧依靠政府部门、各位领导和会员的关心、支持、帮助，促进社会主义现代化美丽四川建设。

过去的一年，促进会一心一意谋发展，取得了成立以来的历史性成就，各方面给予促进会工作大力支持。在此，我代表促进会向各位领导、各位专家，向所有关心支持促进会的朋友们，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

各位理事！

在充分肯定成绩的同时也要清醒地看到，与新时代社会团体的新要求相比，与广大会员的期望相比，我们的工作还有一些差距，需要进一步改进和提高。比如品牌项目还需进一步树立、秘书处专业人才队伍建设还需继续加强等。这些问题都需要在今后工作中予以关注并切实解决。

生态文明建设是一项长期而艰巨的历史性任务，全面而复杂的系统性工程。我们没有理由为取得的成绩而沾沾自喜，也不能因为面临的困难而不思进取。当前，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，存在保护与发展长期矛盾和短期问题交织，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未完全缓解，污染防治攻坚战还存在思想认识不够深、改善水平不够高、工作成效不够稳、涉及领域不够宽、治理范围不够广等问题。正需要我们适应新形势，展现新作为，认真研究并竭诚服务，携手做好2022年工作。

 

2022年工作安排

2022年是极其重要的一年，我们将喜迎党的二十大隆重召开。是四川碳达峰碳中和行动方案和经济社会绿色低碳转型发展部署落实的一年，也是促进会“大鹏一日随风起，扶摇直上九万里”的奋进之年。做好明年工作的基本思路是：深刻领会踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路的重要要求，充分认识党中央明确坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽的重要内容，坚持习近平生态文明思想为根本遵循，贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实省委、省政府相关决策部署，准确把握生态文明建设的历史方位，找准促进会的定位，紧扣“双碳”目标推动绿色低碳发展，持续探索“绿水青山就是金山银山”的生态价值转化路径，认真研究“加强生物多样性保护，减污降碳协同增效，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活”等新要求，不断创新工作思路和举措，把握好工作策略和方法，以积极的姿态、科学的谋划、务实的举措全力做好下一步工作。建设爱学习并善于运用所学知识实践的学习型社团、以项目为抓手的发展型社团、以生态情怀为凝聚力的向心力社团，为推动生态文明建设实现新进步、美丽中国建设迈上新台阶作出应有贡献。

一、建设爱学习并善于运用所学知识实践的学习型社团

学习是立业之基、兴会之基。学习者智，学习者胜，学习者生存，学习者发展。对一个人，对一个组织，只有学习好了才能生存、才能发展。生态文明建设是党的十八大从新的历史起点出发，首次上升到建设中国特色社会主义“五位一体”的高度。促进会成立以来，依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。现在，形势变化很快、实践发展很快，我们每天都会面对新的情况、新的问题，许多东西是“未知远大于已知”，“本领恐慌”问题依然存在。如何适应形势的变化，如何跟得上实践的发展，如何进行好生态文明建设服务，唯一的途径就是加强学习、善于学习，以此增长智慧、增进本领、增加信心、增强斗志。

（一）学理论。如今，以习近平同志为核心的党中央，谱写中国特色社会主义生态文明崭新的时代篇章，站在实现中华民族永续发展的高度，带领全国人民顽强拼搏、不懈奋斗，深刻回答了建设生态文明的重大理论和实践问题，形成了习近平生态文明思想，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。为我们保持定力、坚定信心，加强生态文明建设、朝着美丽中国建设目标迈进指明了前进方向，注入了强大动力。作为省级生态文明的社团，必须认真学习贯彻习近平生态文明思想，深刻理解这一思想的理论和实践创新意义，准确把握这一思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，夯实理想信念和初心使命的思想根基，切实增强推进生态文明建设的价值观和责任感、使命感。朝着美丽中国建设目标，把生态文明建设摆在更加突出位置，持续提升促进会优势，答好建设生态文明的时代课题。

（二）学精神。进入“十四五”，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大战略部署，习近平总书记多次在不同会议、不同场合，对新形势下加强我国生态文明建设提出明确要求，为我们在新的历史起点加强生态文明建设提供了方向指引。中共中央、国务院等相继出台了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《关于进一步加强生物多样性保护的意见》等“1+N”政策文件，以更大的力度、更实的举措推进生态文明建设。全会上下要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记系列指示精神、十九届六中全会精神及相关文件精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

（三）学经验。要在深入实践中学习，在总结经验中提高，还可以让我们学到书本上学不到的东西，真正掌握实际工作需要的方法与武器。事业发展不停顿，我们总结实践经验的过程也不能停顿。总结经验，最直接的途径和方法就是调查研究，切实把调查研究作为做好工作的基本功，沉下去、接地气。提倡经常在路上、在基层、在现场。在路上，心中才会有时代；在基层，才能了解真实情况；在现场，才会受到火热社会实践的感动。切实做好调查研究，从实践中获取真知，准确把握新发展阶段生态文明建设的新形势新任务新要求，及时总结提炼实践中的新创造新经验，为深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，推动经济社会发展全面绿色转型，加快谱写美丽四川的时代新篇作出新贡献。还要向业内优秀的社会组织学习它们的管理模式、项目运作等经验，“他山之石，可以攻玉”。以开阔管理视野、拓展运作思路、建设高效团队，形成包括专业科研优势、优质服务优势、会员合力优势、优质项目优势和高效运作优势五大综合竞争优势，朝着建设成一流社会组织稳步推进。

二、建设以项目为抓手的发展型社团

社会组织是当代中国政治生活的重要组成部分，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》要求，改革社会组织管理制度，正确处理政府、市场、社会三者关系，改革制约社会组织发展的体制机制，激发社会组织内在活力和发展动力，促进社会组织真正成为提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的重要力量。促进会必须继续坚持“有为才有位、有位更有为”的工作基调，继续发挥整体优势，努力提升服务能力和水平，突出实践实干实效，以项目为抓手，推动持续健康发展。

（一）树品牌。要不断强化品牌效应，继续撰写好《四川省生态文明建设发展报告》，力争办出成效、办出水平、办成精品，打造成党委政府关于社会主义现代化美丽四川建设有关决策的“参考书”，各地全力达成碳达峰、碳中和目标推动高质量绿色发展的“辅导书”，各有关部门服务生态文明建设的“工具书”。继续主办好中国·四川生态文明学术年会，为广大会员提供交流平台，牢牢占领主阵地，提升影响力、公信力。持续做好“书树行动”公益活动，通过绿色情感传递，提高广大学生生态文明意识，培育爱护生态环境的良好习惯和思维，从青少年抓起，开展多层次、多形式、全方位生态文明教育，使广大青少年成为绿色生活的倡导者、实践者，美丽中国的播种者、建设者，生态文明的宣传者、监督者。

（二）促合作。坚持依靠会内力量和借助会外力量相结合，突出重点，坚持把树品牌、增实力作为第一要务, 构建新发展格局。当前，生态文明建设和生态环境治理不断向县城、乡镇、农村地区延伸，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。同时，不断催生新产业新业态新技术，壮大绿色环保产业，助力扩大内需、畅通经济循环，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。促进会必须坚定不移高举生态文明大旗，寻找新的有效机制，做好生态项目平台，与生态发展良好地区，与相关组织和机构建立稳定联系，统筹利用省内省外两方面资源，促进资本、资源、技术等优势互补，共建共同的价值链和生态链，成为携手同行的行动共同体。

（三）强项目。以为党委政府开展生态文明建设决策咨询服务为总抓手，发挥促进会自己的专长和优势，提供更多专业、权威、高端的决策咨询服务。并采用《四川省生态文明建设发展报告》收录、《生态文明内参》《四川生态文明》刊物直接报送、会员中的人大代表和政协委员提交提案、会员中的民主党派同志反映社情民意信息等多种方式，提高建言献策成果运用水平和扩大参政议政影响力。要全方位助力碳达峰碳中和四川行动方案部署落实，开展碳达峰、碳中和相关的体系、标准、政策等研究和活动，推动新旧动能转换。要深入落实乡村振兴战略，助力建设现代绿色生态农业体系，推动现代林竹产业发展，服务“美丽四川·宜居乡村”建设行动，助推农业农村现代化绿色发展。同时，根据地方政府需要，协助科学编制生态文明建设、乡村振兴等规划及碳达峰、生物多样性、生态产品价值等评价和咨询。为当地经济社会发展乘势一跃、书写新篇注入动力。

三、建设以生态情怀为凝聚力的向心力社团

促进会是由会员（个人会员和团体会员单位）志愿组成的，实行理事会治理结构和发起人、负责人、法定代表人负责机制，走的是“政府支持、市场运转、团队管理、项目支撑”的可持续发展道路，必须进一步增强战斗力凝聚力向心力，凝聚会员之心、汇集会员之智、发挥会员之力。全体会员要牢记“推进绿色发展，建设美丽四川”这个促进会的办会初心和使命，始终秉承生态情怀，树立正确的入会观，积极投身生态文明建设事业，冲在前，干在先，结合自身工作实际，时刻牢记会员身份，担当作为，发挥作用，以实际行动为促进会争光，为生态文明建设事业添彩。

（一）抓制度落实。促进会的权力机构是四川省生态文明促进会会员代表大会，决策机构是四川省生态文明促进会理事会，监督机构是四川省生态文明促进会监事会，办事机构是四川省生态文明促进会秘书处，落实了民主决策和民主管理。一要进一步发挥促进会党支部战斗堡垒作用，激发党员先锋模范作用，引领促进会正确发展方向。二要进一步落实理事会责任，充分发挥理事作用，明确理事是职务，理事要理事。三要进一步充实秘书处力量，吸纳优秀会员担任副秘书长，带领团队组建内部机构、分支机构，鼓励会员企业借调人员到秘书处工作，落实各负责人责任和效益，让愿干事能干事会干事的同志有想头有干劲有奔头。

（二）抓会员管理。坚持会员主体地位，大力发展高素质会员，逐步建立会员数据库，动态化管理会员信息。促进会要真正成为会员的“娘家”，就要像父母关心自己的孩子一样，心贴心倾听会员心声，并尽可能给予帮助解决“烦恼”，更多地是创造条件、营造氛围，及时反映会员呼声，让他们的创造活力竞相迸发。也要当好会员的“婆家”，树“家规”讲“家法”，要以政治建设为统领，以守法守信为遵循，按照促进会章程和会员管理办法的各项要求，强调会员的责任担当，充分履行会员义务，增强“我是四川省生态文明促进会会员”的自豪感、荣誉感和集体感。还要与会员认“亲家”，加强与会员合作项目，安排会员完成项目，携手并进，落地落实，共享成果。

（三）抓宣传教育。要高度重视宣传工作，强化宣传力度，充分利用“生态文明大讲堂”等平台，通过集中研讨、个人自学、专家讲座、现场观摩和专题调研等形式，围绕关键动作开展主题宣传，面向全体会员做好宣传引导，确保生态文明理论宣传教育抓在日常、严在经常。要全面提升舆论宣传的引导力和影响力，统筹舆论宣传的策划推动，突出重点、聚焦聚力，全面覆盖、持续强化，营造强大声势和浓厚舆论氛围。大力选树和宣传会员典型，聚焦会员优秀成果和在生态文明建设中的好经验、好做法，引导广大会员见贤思齐。充分整合宣传手段，充分发挥四川生态文明专门宣传平台优势，采用消息、评论、专访、深度报道等形式，依照节点梯次推进、持续发力，实现有效传播，进一步提升广大会员的知晓率和参与率，推动形成全体会员、全社会充分了解、广泛关注、积极参与的整体效应。

各位理事！

新征程已经开启，新任务已经明确，作为新时代生态文明建设的奋斗者，我们一定“一年三百六十日，多是横戈马上行”，不动摇、不含糊、不偏离、不懈怠, 让生态招牌更亮，专业品牌更强，服务名牌更硬。在此，我们号召包括专家会员、企业会员在内的全体会员发扬专研奉献精神，在各自领域努力发展、务实拼搏，在生态文明建设伟大事业中积极奉献，凝心聚力、牵手成网、合抱成势，为推动治蜀兴川再上新台阶作出积极贡献，喜迎党的二十大胜利召开！我们坚信，在习近平生态文明思想和党的十九届六中全会精神的引领下，在省委、省政府和省发展改革委、经济和信息化厅、科学技术厅、民政厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、农业农村厅、文化和旅游厅、省林草局、省科协、省社科联等部门的正确指导和大力支持下，在各位领导的亲切关怀下，在各位专家的真诚帮助下，在全体会员的共同努力下，同心、同向、同行，促进会必定会为高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国作出新的更大贡献！