林业产出大不大、质量好不好、效率高不高，关键在于种苗。种苗质量决定林业发展的产出、质量和效能，是林业高质量发展的根基。2023年，广安市林业种苗管理工作紧紧围绕质量管理、良种选育、规范办证、执法监管等四个关键着力点，采取有力措施，取得明显成效。
一、严把种苗质量关。紧盯全市生态修复、国家储备林、其它产业发展等造林，凡是有造林都提前介入、及时跟上，宣传良种使用政策，凡是不合格种苗一律不得上山造林。重点对华蓥市、邻水县油茶造林苗木质量进行严格抽检，保障产业发展成效。2023年，市级抽查种苗3批次、县级抽查7批次，苗木质量全部合格，其中华蓥市培育的油樟“百日苗”指标均超过国家、省级技术标准。同时，上半年所造油樟营养袋苗，不仅栽植后未出现缓苗期，而且下半年树高生长量达到50厘米以上，大大提高了造林质量，减少新造林抚育次数，节约了劳动力生产成本，林分见效时间大大提前，实现了高质量种苗直接产出高效能。
二、全力攻坚选育。全市深刻认识林木良种在林业发展中的重大意义，将良种选育提上重要议事日程，纳入年度工作要点和林长制工作考核内容，拿“硬”措施大力推进。一是开展调查研究，摸清家底。各地根据林木种质资源普查情况，筛选开展良种选育的目的树种，优先开展经济价值高、珍稀或特色乡土树种良种选育。二是下达目标任务，有序推进。从2023年开始，要求每个县（市、区）至少确定一个树种开展良种选育，对资源禀赋好的县要求开展多个树种良种选育。三是印发工作手册，明确路径。根据良种选育的技术要求，整理印发选育技术工作手册，解决县上不知道良种选育如何“下手”的问题。同时，要求技术力量薄弱的县（市、区）与科研院所合作，联合开展良种选育攻关。四是深入基层一线，悉心指导。市林业局主要领导、分管领导和业务主管人员长期深入邻水县实地指导选育单位开展区域试验点日常管护和数据调查记录。在前期选育工作的基础上，2023年邻水县申报的“华蓥山刺竹子”品种已通过省林木品种审定委员会初审，正在进行公示。该品种具有口感好、香气浓、产量高、糖分高、纤维少等优良品质，将为广安竹产业发展，尤其是竹笋开发打下坚实的种苗基础。
三、严格办证审批。林木种子生产经营许可证办理，既是服务市场主体的服务性工作，又是严防扰乱林木种苗市场的管理行为。严格按照种子法、省林木种子管理条例和上级相关要求，严格办证审批和管理。一是指导县级林业主管部门规范填写办证事项，特别是在生产经营品种上，必须细化到具体的种、品种、亚种或变种，确保所填报的种苗品种与实际培育一致。二是严格落实耕地保护“双非政策”，凡有占用基本农田育苗的，一律不办证；对占用基本农田承续期间（五年），视其情况整改；对五年时间到期的，引导逐步退出；对没有到期的，视其情况退出。三是对办证单位生产经营档案、育苗品种、育苗过程开展指导，完善育苗过程管理，一旦种苗出现质量问题，确保可追溯。四是严格抽查县级办证材料和质量情况，防止不按法律法规和政策要求办“人情证”。
四、加强检查监督。假冒伪劣种苗危害极大、影响恶劣。根据省、市打假办工作安排，严格开展种苗打假活动。一是开展双随机检查，全年累计开展3次，对10批次造林苗木进行抽查。二是对苗圃进行检查。对种子来源不清、档案不规范、培育苗木未开展生产情况记录予以纠正，并开展技术指导。三是对县级种苗工作人员、办证人员进行技术培训和指导。四是开展林木种苗执法。全年办理种苗案件2件，其中邻水县对假冒良种参与投标国储林项目案件移交县市场监管局处理，广安区对1家种苗质量生产不合格单位进行行政处罚。有力保障林业发展用苗安全。
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