近年来,成都市蒲江县以林长制为引领,创新实施“四棋联动”模式,聚焦统筹规划、资源整合、价值转化和监督管理四个维度,构建生态振兴全链条闭环管理体系。县、镇、村三级林长组成责任体系,通过林长制会议统筹生态修复项目布局,推动其与乡村振兴、产业发展融合。在长秋山森林公园保护和建设项目中,县林长协调多部门解决难题,助力该项目成为成都市首个林业专项债项目,有效突破生态修复项目发展瓶颈,在统筹协调、资源盘活、生态价值转化及资金保障上取得重大突破,为区域高质量发展蹚出生态赋能新路径。
一是巧下“全域棋”,高位协同聚合力。成立项目建设指挥部,由党政领导同时挂帅,分管县领导靠前指挥,县规划和自然资源局统筹相关职能部门和涉及镇(街道)等,建立协作机制并有效运行。截至目前已召开工作推进会(专题会)37次,进行现场办公56次,高效整合资源解难题,确保项目建设“一盘棋”推进。
二是精下“规划棋”,盘活本底强支撑。科学编制长秋山生态修复规划,策划包装136平方公里的蒲江县长秋山森林公园保护和建设项目(一期),实施生态修复、基础设施建设、乡村振兴三大项目。项目实施盘活了原文宏小学、原卫生院、原长秋派出所等“沉睡资产”,用于游客中心等服务用房使用,以资产转化为资源的方式解决了用地问题。低质低产果林生态修复的实施,为持续擦亮国家生态文明建设示范县金字招牌夯实基础。
三是深下“专业棋”,融合发展释价值。充分发挥自然资源部门林业管理优势,实施848公顷的林地修复改造、建设生态监测预警站1个、林火瞭望监测室及值勤点管护用房1处、新(改)建森林公园环线道路约79.5公里、建设生态停车场约9000平方米等配套基础设施。此举,进一步深化“生态修复+产业运营”模式,为大力发展林下经济和森林旅游释放“森林四库”价值筑牢根基。
四是智下“融资棋”,精准破局强保障。项目总投资10.21亿元,瞄准专项债渠道,申请资金8亿元,解决资金短板,保障项目实施。根据地方债项目申报要求,及时将申报债券投向调整为林业,先后通过财政部、国家发展改革委审核和省级联审,成功申报了林业专项债券。目前已到位债券资金4.016亿元,完成固投1.95亿元,为项目落地提供坚实资金保障。