川生会函〔2014〕10号

各位关心和热爱环保的同志：

　　为促进“美丽四川”建设，倡导“蓝天绿水”环保行动，增强公众环境保护意识，加强环境保护社会监督，四川省生态文明促进会决定面向全省公开选聘四川省“蓝天绿水”环保义务监督员，监督、举报环保违法排污行为。欢迎广大关心和热爱环保的同志踊跃报名参加。

　　附件：四川省“蓝天绿水”环保义务监督员管理办法

四川省生态文明促进会　　
2014年9月4日　　　　

四川省“蓝天绿水”环保义务监督员管理办法

　　为推进“美丽四川”护航行动，提升我省生态文明建设质量，倡导“蓝天绿水”行动，健全社会监督机制，组织市民做好环保义务监督，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，结合本省实际，征得四川省环境保护厅同意，制定本办法。

　　一、本办法所称四川省“蓝天绿水”环保义务监督员（以下简称“监督员”），是指本人自愿参加并遵守本办法有关规定，取得四川省生态文明促进会聘任，义务参加“蓝天绿水”环保行动的市民。

　　二、本省有志于生态文明事业，自愿义务参与监督工作，符合本办法规定条件的市民，均可聘任为监督员。

　　三、四川省生态文明促进会是监督员的管理部门，负责监督员的聘任、管理等工作。

　　四、四川省“蓝天绿水”环保义务监督行动接受四川省环境保护厅业务指导。

　　五、申请应聘监督员的市民，应向四川省生态文明促进会提交《四川省“蓝天绿水”环保义务监督员申请表》（在“四川生态文明网”www.scst.org.cn下载）及相关证件资料。

　　六、四川省生态文明促进会根据申请人提供的资料，经审核符合条件的，给予办理聘任手续，并颁发监督员聘书。

　　七、监督员聘任期三年，聘任期满后，本人自愿并符合条件者可以续聘。

　　八、监督员应符合下列条件：

　　（一）遵守法律法规，年满18周岁的当地常住居民；

　　（二）热心公益事业和生态文明事业；

　　（三）原则性强，办事客观公正，工作认真负责；

　　（四）有履行职责的工作时间；

　　（五）具有一定的环境保护知识和相关法律知识；

　　（六）通过四川省生态文明促进会的业务考核。

　　九、监督员的主要职责：

　　（一）举报、投诉违法排污行为，对企事业单位的污染物排放情况进行监督；

　　（二）宣传生态文明相关的政策、法律、法规，从自身做起，带动周围群众积极参与“蓝天绿水”环保行动；

　　（三）对生态文明建设提出意见和建议。

　　十、监督员的举报程序：

　　（一）直接向当地环保部门举报：清晰、正确陈述被举报企事业单位污染物排放情况、地点、时间等信息；同时将举报情况及时反映给四川省生态文明促进会，以便促进会跟进了解情况。当地环保部门接到举报后，应如实做好记录，并及时按程序对被举报者进行核查处理，及时向四川省生态文明促进会及监督员通报处理情况。

　　（二）在当地环保部门未受理的情况下，以及当地环保部门及其人员有违反环境保护法律、法规的行为，可直接向上级环保部门及四川省生态文明促进会举报：清晰、正确陈述被举报企事业单位污染物排放情况、地点、时间等信息；客观、公正陈述当地环保部门未受理情况和环保工作中的违法违规行为。促进会接到举报后，应如实做好记录，并及时转交四川省环境保护厅。

　　1、书面举报：将举报材料寄送四川省生态文明促进会（地址：成都市金牛区西安中路62号221室，邮政编码：610071）；

　　2、网上举报：将举报材料发送四川省生态文明促进会（QQ：865870033，E-mail：hbjb@scst.org.cn）

　　（三）各地监督情况和举报中涉及的重大问题，通过四川省生态文明促进会主办的《生态文明内参》，直接向省领导反映。

　　十一、监督员的管理办法：

　　（一）申请监督员经四川省生态文明促进会审核通过后，给予办理聘任手续，并颁发监督员聘书。聘期三年，聘任期满后，本人自愿并符合条件者可以续聘。

　　（二）四川省生态文明促进会负责建立监督员档案，记录监督员举报情况和被举报企事业单位的核查处理情况，并为监督员保守秘密。

　　（三）组织监督员进行生态文明相关的法律、政策及专业知识培训；

　　（四）定期、不定期召开座谈会，向监督员通报“蓝天绿水”环保行动活动情况，听取监督员的意见和建议；

　　（五）对工作认真负责、成绩显著的监督员，将颁发“四川省‘蓝天绿水’优秀环保义务监督员”证书，根据有关规定给予一定的奖励，优先续聘，并收集整理先进事迹予以宣传。对不能发挥监督作用，不能胜任监督员职责的，即时解除聘任关系。

　　（六）对借用监督员名义趁机敲诈勒索污染企业、从事违法违规和损害社会公德行为者，由四川省生态文明促进会予以除名并向社会通报，同时，由本人承担由此造成的一切经济法律责任。

　　十二、四川省“蓝天绿水”环保义务监督行动联系方式：

　　主办单位：四川省生态文明促进会

　　联系地址：成都市金牛区西安中路62号　邮编：610071

　　联系电话：028-65870033　QQ：865870033

　　官方微信：scstwmcjh

　　官方网站：四川生态文明网（http://www.scst.org.cn）

　　官方新浪微博：（http://weibo.com/scstwm）

　　官方腾讯微博（http://t.qq.com/scstwmjs）

　　十三、本办法自发布之日起施行。

　　十四、本办法由四川省生态文明促进会负责解释。