11月21日，全省推进农村生活污水治理 绘就美丽乡村四川画卷现场会在巴中市召开。会议贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神和省委十二届四次全会精神，交流学习先进工作经验，推进农村生活污水治理工作，绘就美丽乡村四川画卷。省政府副省长田庆盈出席会议并讲话。省政府副秘书长张勇主持会议。巴中市委书记何平致辞，生态环境厅党组书记、厅长钟承林安排具体工作。巴中市委副书记、市长高鹏凌，生态环境部长江流域局副局长杨永德参加会议。
会上，巴中市、达州市、广元市、蒲江县、仪陇县、苍溪县人民政府有关负责人分别作了交流发言。
看现场：以点示范，“晒”出治理经验
瓜果飘香，塘库清清，干净的农家小院错落有致，高标准农田生机勃勃……与会人员深入巴中市恩阳区高店子社区、海山村、万寿村，参观农村生活污水治理与美丽乡村建设工作，现场交流学习先进工作经验。
高店子社区针对原来“一体化”设施运行成本高的现状，以优化改造污水处理设施为重点，采用集中处理与分散处理相结合、农村改厕与污水治理相结合、设施建设与资源化利用相结合的方式，充分利用林下经济作物和农户房前屋后的小菜园、小花园、小果园，实现污水就地就近资源化利用。
△高店子社区
海山村立足优质粮油产业，突出污水治理以“用”为主，对村聚居点用“格栅+大三格式化粪池+资源化利用”处理模式，对散户采用“三格式化粪池+资源化利用”处理模式，借助地势落差，经过处理净化后的生活污水，通过管网直接流进高标准农田灌溉，实现污水治理与产业发展有机融合。
△海山村
万寿村开展散居农户、聚居点、农家乐等污水分类治理，构建政府、经营主体、农户等共同参与、各负其责的多元治理格局。按照“谁污染、谁治理”要求，建立了“经营主体承担一点、受益农户自筹一点、集体经济保障一点、区级财政补贴一点”的村级公共污水处理设施运维资金筹措机制。
△万寿村
看成效：实现三个“转变”，全省治理率提升约50个百分点
近年来，我省坚持因地制宜、尊重习俗、分类治理、利用为先，大力开展农村生活污水治理，走在全国前列，成效主要体现在三个“转变”上。在治理理念上，由城镇式“一刀切”到农村“个性化”的转变。在治理方法上，由“试点探索”到“构建体系”的转变。在治理成效上，由“提量补短板”到“增效找差距”的转变。
截至10月底，全省68.32%的行政村（含涉农社区）生活污水得到有效治理，较2019年初提升约50个百分点，推动水环境质量创20年来最好水平，“村美、岸绿、水净”已成为巴蜀乡村的日常美景。2022年6月，习近平总书记在眉山东坡区永丰村考察时，指出“景色不错，还有净化功能，一举多得”，对我省农村生活污水治理给予充分肯定。
具体到点来看，巴中市坚持以资源化利用为主，推动农村生活污水由“治”向“用”转变。目前，全市近70%的行政村生活污水得到有效治理。达州市科学选用纳管、建设处理设施和资源化利用三种污水治理模式，坚持以用为主，与柑橘、茶叶等特色产业结合，实现污染治理和资源利用双结合。广元市因户施策，分级分类治理，探索建立“四个一点”投入机制，累计投入3.3亿余元用于农村生活污水和农村黑臭水体治理。蒲江县构建县、镇、村和散户四级农村生活污水治理体系，引进专业化公司运营城镇生活污水处理厂，推进老旧管网改造和污水处理厂提标改造，生活污水得到有效治理的行政村比例达96.4%。仪陇县因地制宜、因户施策，探索出了“五统一、四模式、三管理”的丘陵地区厕污共治模式，被全国土壤污染防治部际协调小组列为典型案例。苍溪县积极探索“低成本、易管护”的农村生活污水治理模式和技术工艺，一村一案、因户施策，农村生活污水治理资源化利用模式被列入全国乡村振兴“四个一批”典型案例。
多点开花、串联成珠，我省逐步构建起农村生活污水治理体系，探索出了符合四川特色的治理路径。
看未来：对标目标，深入推进农村生活污水治理
当前，我省农村生活污水治理率在西部地区领先，但对标浙江等先进地区，提升空间还很大。会议指出，到2025年，全省农村生活污水得到有效治理的行政村比例要达到75%以上，全面消除较大面积农村黑臭水体。为此，下一步我省将重点做好五个方面工作。
一是务必完成约束性目标任务，督促指导各地完成差异化目标。二是抓实“千村示范工程”建设，科学选择治理模式和工艺，用好以奖代补资金政策，狠抓项目进度。三是拓宽资源化利用渠道，加强信息共享、定期会商、联合督导评估，多渠道推进资源化利用，完善污水收集、储存、灌溉等基础配套设施建设。四是加强黑臭水体协同治理，将农村黑臭水体整治纳入县域农村生活污水治理规划或方案，建立动态管理机制。五是完善设施长效管护机制，继续开展已建设施排查整治专项行动，完善县级农村生活污水处理设施运维管理办法。
会议要求，干好农村生活污水治理工作要对标先进，把目光紧盯全国先进地区，进一步找准努力方向。要统一规划，加强顶层设计和统筹谋划，学习浙江“千万工程”经验，把农村生活污水治理融入美丽四川建设总盘子中谋划、考虑，制定近期、中期、远期目标。要用好资金，探索适合当地的治理模式，让资金发挥最大效益。要加强管护，要在全省开展农村生活污水处理设施提质增效的专项行动；鼓励以县为单位，打包给有资质、有能力的单位运维管理，实现专业化、市场化建设和运行管理。
会议强调，要压紧压实责任。各级党委、政府和各部门要把农村生活污水治理纳入重要议事日程，具体讲就是省负总责、市县抓落实。要践行为民宗旨。分区分类施策，不搞“整齐划一”和“盲目攀比”，积极引导村民以适当方式参与农村生活污水治理相关项目方案设计、建设、运行维护和成效监督。要完善治理体系。全省农村生活污水治理体系的“四梁八柱”已基本搭建，要着力配套衔接相应技术规范和工作指南。要强化考核评估。严格把关，该扣分就扣分，该约谈就约谈。对那些只为完成任务的假、大、空项目，要严肃追究责任。
省发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅、省乡村振兴局分管负责同志和相关处室负责同志，各市（州）政府有关负责同志，各市（州）生态环境局、住房城乡建设局、农业农村局主要负责同志，蒲江县、苍溪县、仪陇县和3个代表性企业的负责同志参加现场会。
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